Льготы: какие бывают, кому и за что даются, как их получить

В целях повышения уровня жизни различных слоев населения, нуждающихся в этом, государство постоянно развивает систему дополнительных преимуществ для этих слоев. Эта система охватывает различные сферы государственных услуг, получаемых практически всеми гражданами: городской транспорт, медицина, выплаты пенсионерам, налогообложение. Эти преимущества называются льготами.

Что такое льготы: определение понятия

Что такое льготы и зачем они нужны?

Сущность льготы заключается в предоставлении какой-либо скидки, дополнительных прав, облегчения выполнения различных обязательств вплоть до полного освобождения от них.

Право на получение льгот имеют не все граждане, а только отдельные их категории, в первую очередь, особо нуждающиеся.

Здесь проявляется так называемый уравнительный принцип, используя который государство стремится сократить разрыв между социальными слоями в области обеспечения материальными благами и зависящего от этого уровня и качества жизни.

Как правило, нуждаются в дополнительной поддержке лица, не имеющие возможности в силу каких-либо обстоятельств обеспечить себя материальными благами в полной мере в целях достижения хотя бы среднего уровня жизни.

Льготные категории населения, которые прежде всего нужно обеспечить государственной помощью, достаточно разнообразны:

1. пенсионеры;
2. люди с ограниченными возможностями (имеющие инвалидность);
3. родители, в одиночестве воспитывающие своих детей;
4. многодетные семьи;
5. малоимущие отдельные граждане и семьи;
6. дети, не достигшие 16-летия;
7. ветераны войны;
8. ветераны труда и проч.

Реализация обеспечения льготами может проводиться в разных видах:

• периодические выплаты пособий и надбавок;
• сокращение расходов на различные социальные нужды путем компенсации части затрат;
• материальная неденежная помощь.

Льготы могут быть как материальными, так и нематериальными

В целом разрабатываемый и постоянно совершенствуемый комплекс мер по защите и поддержке населения преследует следующие цели:

1. Стимуляция и поощрение различных видов деятельности (работающие студенты, молодые семьи, военнослужащие и государственные служащие).
2. Материальное выражение благодарности страны в целом перед своими гражданами, заслужившими это (ветераны войны, ветераны труда, участники боевых действий).
3. Обеспечение баланса между различными слоями населения (инвалиды, малоимущие семьи, неполные семьи, несовершеннолетние граждане).
4. Поощрение граждан, приносящих особую пользу государству (военнослужащие и др.)
5. По социальному контракту гражданин обязывается осуществлять требуемые от него действия, а государство – оказывать ему помощь.
6. Согласно программе социальной адаптации государство обязывается помочь гражданину справиться с трудными жизненными ситуациями.

Льготы в их натуральном представлении могут быть заменены на денежные компенсации, равные им по значению. Этот процесс называется монетизацией льгот.

Социальная поддержка граждан имеет законодательное основание. В нормативных актах прописаны правила назначения, оформления и выплаты льгот, приводится перечень льготных категорий граждан, принципы расчета денежных сумм. Основным документом в этой области является федеральный закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Виды льгот и их классификация

Для разных категорий нуждающихся существует свой особый вид льгот

Меры социальной поддержки, как официально именуют льготы, делятся на две большие категории: региональные и федеральные. Это деление осуществляется на основании источника обеспечения льготами.

Установлением и выплатой региональных льгот занимаются субъекты Российской Федерации.

Их территориальное распространение ограничено территорией конкретного субъекта. В число региональных льготников входят:

• лица, подвергшиеся политическим репрессиям;
• инвалиды;
• одинокие малоимущие граждане и семьи;
• ветераны труда и др.

Льготы регионального охвата включают в себя выплату пособий, субсидирование, комплексное социальное обслуживание. Регионы РФ устанавливают льготы без согласования с Правительством РФ.

Федеральные меры соцподдержки финансируются федеральным бюджетом и действительны по всей стране независимо от субъекта. Перечень федеральных льготников более обширный, в него включаются:

1. участники боевых действий;
2. участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от этой аварии;
3. пострадавшие от фашизма;
4. ветераны и инвалиды войны;
5. почетные доноры;
6. лица с ограниченными возможностями;
7. лица, входящие в определенную группу риска и др.

Федеральные льготники имеют право на ряд медицинских и транспортных льгот, компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг, выплаты различного рода. Перечень граждан, имеющих право на федеральную соцподдержку, регламентируется на государственном уровне и может редактироваться только высшими органами гос власти.

Существуют федеральные и региональные льготы одного направления, но гражданин, имеет право воспользоваться только одним из этих видов поддержки.

Пенсионные выплаты

На пенсионные выплаты претендует большая часть населения

На пенсионные выплаты претендует большая часть населения страны. Это разновозрастные группы лиц, получающие пенсию по старости, по инвалидности, по выслуге лет.

Привилегии пенсионеров на федеральном уровне лежат в сфере налогообложения, медицинского обслуживания, оплаты услуг ЖКХ. К ним добавляются некоторые региональные льготы.

В области уплаты налогов пенсионеры-льготники избавлены от уплаты взносов за недвижимость, находящуюся у них в собственности. Транспортный налог может быть частично снижен, эта привилегия распространяется только на одно транспортное средство в собственности физлица.

Земельный налог также может быть снижен. Установлением и количественным расчетом этих привилегий занимаются региональные органы власти.

Пенсионерам предоставляется возможность получения налогового вычета при покупке квартиры или дома.

Также они могут получать компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ при условии превышения этих затрат больше, чем на 22% от своего суммарного дохода.

Жилищные льготы

Жилищные льготы могут варьироваться от льгот на ЖКХ до льгот на покупку жилья

Перечень жилищных льгот довольно разнообразен. Он распространяется на такие услуги, как:

• оплата услуг ЖКХ;
• покупка жилья в кредит;
• предоставление жилья и др.

Многие жилищные льготы имеют ограничения в размере суммы, площади жилья и других условий предоставления.

От оплаты за жилье освобождаются граждане, имеющие звание Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полные квалеры ордена Славы, члены их семейств.

На право субсидирования могут претендовать:

1. граждане, чьи расходы на услуги ЖКХ превышают их общий доход более, чем на 22%;
2. граждане, переехавшие с Крайнего Севера.
3. Компенсации на оплату ЖКХ доступны для:
4. пенсионеров;
5. военнослужащих и их семей;
6. сотрудников ФСИН, МВД РФ и т.д.

Льготы могут предоставляться в частичном виде, то есть например, при освобождении от платы за жилье, коммунальные услуги льготник продолжает оплачивать.

Проездные льготы

Проездные льготы предоставляются также школьникам

Основная категория лиц, претендующих на проездные льготы – это пенсионеры. Также сюда можно отнести:

• несовершеннолетних;
• учащихся средних и высших учебных заведений на очном отделении;
• родители-одиночки;
• многодетные семьи;
• инвалиды;
• ветераны труда;
• ветераны боевых действий и др.

Власти каждого субъекта РФ могут расширять этот перечень по необходимости согласно действующему законодательству.

Проездные льготы могут выражаться разными способами. Для некоторых категорий льготников проезд на транспорте (городском и междугороднем) полностью бесплатен, некоторые оплачивают половину стоимости билета.

Существуют также Единый социальный проездной билет, приобретение которого стоит определенную сумму, но приобретая его можно совершать бесплатные поездки на различных видах транспорта, таким образом экономя денежные средства.

Медицинские льготы

К медицинским льготам также относится бесплатная выдача льготных лекарств больным

Медицина предоставляет свои услуги на льготных условиях многим гражданам. Сюда входят:

1. инвалиды;
2. инвалиды и ветераны ВОВ;
3. ветераны боевых действий;
4. Герои СССР и РФ;
5. сироты;
6. многодетные семьи;
7. родители-одиночки и проч.

Привилегии в медицинском обслуживании различны для разных категорий льготников. Так, ветеранам и инвалидам предоставляется внеочередное медицинское обслуживание и компенсации на оплату медицинских услуг, многодетным семьям и детям до трех лет – скидка (зависит от региона).

Также для этих категорий предоставляется возможность бесплатно приобрести лекарственные препараты в аптечных учреждениях. Перечень препаратов составляется на уровне высших органов госвласти и ежегодно редактируется.

Налоговые льготы

Налоговые льготы варьируется от отсрочки по уплате налогов, так и вовсе до освобождения от налогооблажения некоторых видов объектов

Налоговые льготы – это преимущества, дающие возможность гражданам, их получающим, тратить меньшие средства, уплачивая налоговые платежи различного рода.

Налоговое законодательство предусматривает различные виды льгот в этой области:

• изъятие – освобождение от налогообложения некоторых объектов;
• налоговая скидка – сокращение уплачиваемого налогового взноса на какую-то долю от общей суммы;
• освобождение – снижение ставки налога или налогового оклада, отсрочка от уплаты взносов, рассрочка платежей, возврат ранее внесенных налоговых платежей, зачет ранее уплаченных налоговых взносов.

На получение налоговых льгот имеют право те же группы, которым предоставляются и вышеперечисленые виды льготного обеспечения.

Как оформить получение льгот

Каков порядок оформления льгот?

Для оформления различного рода льгот необходимо посетить разные инстанции в зависимости от вида желаемой соцподдержки и ее уровня, а также категории нуждающегося физ лица.

Социальные льготы (в сфере мед обслуживания, оплаты проезда на городском транспорте и услуг ЖКХ) оформляются в региональных органах социального обеспечения и защиты или местных муниципалитетах.

Вопросами обеспечения пенсионными льготами занимается Пенсионный Фонд РФ. Налоговые уступки оформляют комитеты и инспекции Федеральной налоговой службы  регионального уровня.

Максимальная продолжительность оформления любой привилегии соцподдержки составляет 30 дней.

Чтобы оформить получение социальной помощи, нужно собрать определенный пакет документов в зависимости от ее вида:

1. в любом случае – заявление на получение льготы;
2. документ, подтверждающий личность заявителя;
3. документ, подтверждающий право на получение данного вида льгот (пенсионное удостоверение, справки о составе семьи, инвалидности, удостоверение ветерена труда или боевых действий и т.д.);
4. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН);
5. справки о доходах;
6. свидетельство о праве собственности на недвижимость/паспорт транспортного средства/справка об отсутствии задолжности по оплате услуг ЖКХ и др.

Право на некоторые виды льготного обеспечения требуется подтверждать ежегодно.

Таким образом, владея основной информацией о том, какие преимущества положены человеку в соответствии с его социальным статусом, он может значительно улучшить свое материальное положение, обратившись в соответствующие инстанции по оформлению льгот.

В следующем видео Вы узнаете о существующих видах льгот в Российской Федерации: