Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалидов: что включает и как работает?

В современном мире люди с инвалидностью не являются изгоями. Цивилизованное общество готово помочь им чувствовать себя самодостаточными и гармоничными.

Российским федеральным законодательством предусмотрены меры поддержки групп населения с ограниченными возможностями. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида позволит адаптироваться в обществе и поднять уровень жизни. 

Что такое реабилитация инвалидов?

реабилитация инвалидов

Реабилитация инвалидов направлена на максимальное приближение к уровню жизни здорового человека.

Реабилитация инвалидов – это действия по запуску и непрерывной поддержке процесса восстановления физической формы и эмоционально-психического состояния человека для максимально возможного приближения к уровню жизни здорового человека.

Это предполагает не только лечение и физическую подготовку, но и обеспечение современными техническими средствами, использование которых повышает уровень самостоятельной жизнедеятельности. 

Что такое абилитация инвалидов?

Если реабилитация направлена на восстановление утраченных навыков, то абилитация позволяет приобрести новые знания и навыки для самодостаточной социальной адаптации.

Она предполагает освоение профессиональных знаний, способных приносить доход, обеспечивать независимость и осознание собственной полноценности.

Иначе говоря, реабилитация – это восстановление здоровья и утраченных навыков, абилитация – развитие и социальная адаптация.

Совокупность этих процессов дает людям с ограниченными возможностями полноценное и непрерывное развитие, направленное на стирание различий с другими членами общества. 

Предпринимаемые правительством меры включает в себя как общие ценности, такие как доступная среда и благоприятное отношение окружающих, так и индивидуальные.

К последним относятся:

  • медицинская помощь, включая терапевтическую, хирургическую и фармакологическую;
  • разработка комплексов физических упражнений, направленных на укрепление, восстановление или замены утерянных функций;
  • психологическая поддержка; 
  • обеспечение протезами или вспомогательными устройствами;
  • финансовая поддержка;
  • общественная поддержка и сопричастность.

Реабилитация и абилитация инвалидов в 2019 году

реабилитация и абилитация инвалидов

Государство оказывает максимальную поддержку инвалидам.

С момента вступления в законную силу федерального закона 419-ФЗ (01.12.214), уточнившего и дополнившего законодательные акты, связанные с реализацией прав инвалидов, в стране реализуется социальная реформа, предусматривающая ответственность:

  • федеральных и муниципальных органов власти по реализации проекта «Доступная среда»;
  • работодателей по предоставлению рабочих мест лицам с ограниченными возможностями и материальной поддержке родителей детей инвалидов;
  • медицинских и государственных учреждений по формированию и реализации индивидуальных программ.

С начала 2019 года основные направления помощи государства:

  1. обеспечение нуждающихся техническими средствами помощи (тростями, инвалидными креслами, специализированными кроватями, сигнальными, звуковыми, захватывающими приспособлениями, слуховыми аппаратами и другими разновидностями вспомогательных устройств);
  2. организация рабочих мест для инвалидов и содействие в трудоустройстве со стороны служб занятости.

Что такое ИПРА и как получить?

индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалидов

В соответствии с тяжестью заболевания для каждого инвалида индивидуально разрабатывается программа реабилитации и абилитации.

Поскольку тяжесть заболевания у граждан с инвалидностью различна, в каждом случае необходимо учитывать отдельные факторы и определять отличительные зоны роста, то есть, составлять индивидуальные программы реабилитации – ИПР.

По сути, это официальный документ, в котором определены этапы совершенствования с учетом особенностей здоровья и степени тяжести заболевания или травмы, физического и психоэмоционального развития, навыков и умений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 июня 2017 г. № 486 утверждена новая форма документа. В него включены мероприятия по образованию, профессиональной адаптации и содействию в трудоустройстве. Документ получает название индивидуальной программы реабилитации и абилитации – ИПРА.

Ее особенности:

  1. индивидуальность – составлена для конкретного человека с учетом его личностных и физических характеристик, степени тяжести болезни;
  2. комплексность –  все мероприятия сочетаются между собой и взаимно дополняют друг друга;
  3. медицинский уклон –  включает все виды врачебных процедур;
  4. социальность –  направленность на успешную адаптацию в обществе.
Читайте также:  Все, что нужно знать об инвалидности - процедура присвоения статуса, классификация групп, обновленный перечень заболеваний

Процедура получения ИПРА

процедура получения ИПРА

Для оформления ИПРА необходимо сначала получить направление на МСЭ у лечащего врача.

Карта ИПРА составляется по универсальному шаблону установленного образца и заполняется по инициативе ее будущего владельца или его законного представителя в бюро медико-социальной экспертизы.

На МСЭ возложена ответственность за составление и контроль документа.

Для получения ИПРА необходимо выполнить следующие действия:

  • обратиться к лечащему врачу для получения направления в МСЭ;
  • сдать анализы и пройти осмотр у специалистов согласно направлению;
  • получить посыльный лист (ф.088/у);
  • обратиться в бюро МСЭ по месту жительства, имея на руках заполненные документы от лечебного учреждения и документы, удостоверяющие личность.

Для получения карты без посещения бюро МСЭ не обойтись.

В этом учреждении осуществляется:

  • освидетельствование инвалидности и установление группы;
  • проведение экспертизы и определение степени утраты трудоспособности;
  • измерение потенциала пациента;
  • фиксация мер реабилитации и абилитации;
  • выстраивание прогноза изменения физического состояния в случае исполнения назначения;
  • утверждение ИПРА.

Следует помнить, что самым заинтересованным лицом является получатель карты, поэтому при заполнении следует внимательно и досконально изучить все разделы документа и, при необходимости, настоять на включении в него дополнительных мер.

Получателю необходимо подписать карту своей подписью в знак согласия с перечнем предложенных мероприятий.

Как внести изменения в карту?

Порядок действий по внесению изменений аналогичен порядку составления. Внесение даже незначительных исправлений и дополнений потребует формирования обновленного пакета документов, повторного прохождения процедуры и получение карты в новой редакции.

Поэтому перед подписанием ее следует внимательно и досконально изучить, и быть уверенным в каждом пункте.

Выбор исполнителя ИПРА

выбор исполнителя ИПРА

Исполнителем ИПРА могут быть государственные и частные организации.

По каждому мероприятию программы фиксируется исполнитель. Эту информацию заполняет МСЭ либо исполнительный орган соцстрахования. В частности, им заполняются пункты по приобретению ТСР.

После утверждения плана произвести замену исполнителя проблематично. Поэтому к выбору нужно подойти ответственно и быть уверенным, что написанное будет выполнено.

Исполнителем могут быть как государственные, так и частные предприятия, такие как реабилитационные центры или предприятия социального обслуживания.

В любом случае следует запросить список рекомендованных предприятий, произвести выбор либо предложить к исполнению известные вам фирмы, занимающиеся подобной практикой.

Самостоятельный выбор исполнителя по отдельному мероприятию следует согласовать с МСЭ. Человек с инвалидностью вправе выбрать поставщика технических или реабилитационных услуг, поэтому следует сделать подходящий выбор и отстаивать свою позицию. Важна уверенность в том, что услуги исполнителя вам подходят.

Зачем нужна ИПР?

Программа индивидуальной реабилитации является документом, согласно которому государство предоставляет инвалиду адресную помощь. Это свидетельствует о заинтересованности общества в обеспечении максимально комфортной жизни своего гражданина.

помощь инвалидам

ИПРА создана для оказания помощи инвалидам.

Фактически это документ взаимных обязательств. Без соблюдения со стороны инвалида рекомендаций, зафиксированных в документе, исполнения режима физической нагрузки, своевременного выполнения предписаний, трудно рассчитывать на получение от государства зафиксированных в документе привилегий.

Гарантируемые льготы, фиксируемые в ИПРА:

  • получение технических средств и расходных материалов;
  • компенсации на лечение;
  • получение профессионального образования;
  • выделение рабочих мест;
  • выплаты по социальным программам работодателя.

Разделы индивидуальной программы реабилитации и абилитации

Программа содержит полные сведения о своем владельцы, включая анкетные и контактные данные, сведения об образовании, работе, гражданстве и месте проживания.

Также включает в себя разделы, отражающие рекомендации по следующим аспектам:

  • медицинскому;
  • профессиональному;
  • социальному;
  • физкультурно-оздоровительному;
  • комплексному развитию.

Медицинская реабилитация

Отражает рекомендации по амбулаторному терапевтическому лечению и специализированному лечению.

Последнее включает:

  1. реконструктивную хирургию – восстановлению отдельных функций организма путем хирургического вмешательства;
  2. ортезирование и протезирование – восстановление подвижности и работоспособности отдельных частей тела с применением имплантатов и протезов либо фиксирование неподвижности отдельных суставов с применением ортезов;
  3. санаторно-курортное лечение – оздоровление в специализированных клиниках с применением природных лечебных компонентов (грязей, водных и воздушных процедур);
  4. лечение – поддерживающая и оздоровительная терапия в условиях стационара.
Читайте также:  Что относят к льготам по налогам для инвалидов 3 группы?

Социальная реабилитация

Решает вопросы оптимального вживания инвалида в социум с минимальным моральным ущербом.

Виды:

  • Бытовая – решает вопросы адаптации жилья под нужды человека, его самообслуживания в бытовых вопросах, совместного проживания с членами семьи.
  • Средовая – предоставляется помощь психологов для налаживания отношений в семье, в учебных заведениях, на работе.
  • Психологическая – позволяет приспособиться к внешнему миру.
  • Культурная – помогает адаптироваться к жизни в новой среде.

Профессиональная реабилитация

профессиональная реабилитация инвалидов

Не менее важна профессиональная реабилитация инвалидов.

Профессиональная реабилитация заключается в оценке возможности трудовой деятельности, оказании помощи в профессиональном обучении, трудоустройстве и выдаче рекомендаций по оснащению рабочего места с учетом характера заболевания или травмы. Также содержит рекомендации по социально-производственной адаптации.

Физкультурно-оздоровительные мероприятия

Определяются виды занятий, периодичность, сроки и объемы, а также необходимость привлечения консультантов и тренеров.

Комплексная реабилитация

Комплексный подход заключается в одновременном воздействии на все аспекты жизни человека:

  • восстановление физической формы;
  • принятие нового статуса и психологическое спокойствие;
  • приобретение навыков и умений;
  • адаптация в семье;
  • формирование терпимости и сочувствия со стороны общества в целом.

Для достижения этих целей в процессе участвуют врачи, педагоги, психологи, социальные работники, сотрудники благотворительных фондов, волонтеры.

совместный досуг с инвалидами

Совместные досуговые мероприятия с инвалидами направлены на поддержание лояльного поведения по отношению к инвалидам.

В этих целях проводятся просветительские мероприятия, поддерживающие лояльную атмосферу поведения по отношению к инвалидам, создаются группы для организации досуга лиц с ограниченными возможностями, формируются комплексные коррекционные программы и познавательные центры, помогающие определиться с новой посильной профессией.

Оснащение техническими средствами (ТСР) и порядок получения компенсаций

От вида травмы или заболевания определяется и фиксируется необходимость приобретения ТСР, а также источник финансирования:

  • федеральный бюджет;
  • бюджет субъекта;
  • собственные средства.

Возмещение затрат на услуги осуществляют органы социального страхования. Важно помнить:

  1. Необходимость получения товара или услуги, поставщик зафиксированы в ИПРА.
  2. Товар/услуги предоставлены в соответствии с договором, факт предоставления и оплаты подтвержден соответствующими финансовыми документами.
  3. Компенсация выплачивается в сумме произведенных затрат, при этом она не должна превышать сумму аналогичного товара\услуги, предоставляемые рекомендованными госорганами предприятиями.
  4. Средства предоставляются на основании заявления при выполнении вышеуказанных условий.

Особенности ИПРА для ребёнка-инвалида

ИПРА ребенка-инвалида

Важно проводить мероприятия по реабилитации детей-инвалидов с раннего детства.

В реабилитации и абилитации детей-инвалидов наиболее важными является своевременность принятия мер.

Есть случаи полного выздоровления ребенка при своевременно начатых реабилитационных действиях. Это касается и абилитации.

Крайне важно вырастить из ребенка члена общества, принимающего и осознающего свои особенности и умеющего активно и самостоятельно с ними жить.

С самого рождения ребенку прививается понимание, что действия по реабилитации и абилитации – это неотъемлемая часть его жизни, вырабатывается привычка ежедневных процедур.

Для этого применяется мультидисциплинарный подход. В его реализации принимают участие врачи разного профиля (неонатолог, педиатр, ортопед, врач ЛФК, диетолог и др.), педагоги, психологи, логопеды, эрготерапевты, социальные работники. Конечно, главные участники – родители ребенка.

Форма для заполнения программы ребенка-инвалида аналогична основной. Дополнительно содержит:

  • сведения о законном представителе, его анкетных и паспортных данных;
  • возможность использования материнского капитала в качестве источника финансирования затрат на приобретение материалов;
  • особенности посещения ребенком дошкольных и общеобразовательных учреждений как дополнительный вид реабилитации.

Психолого-педагогическая реабилитации для детей до 18 лет 

Главной задачей является получение максимально-возможного уровня обучения и развития ребенка. Обучение складывается из нескольких этапов: дошкольного; общеобразовательного, профессионального и психолого-педагогической коррекции.

На каждом этапе осуществляется выбор детского учреждения: коррекционное или общей направленности. При выборе второго варианта определяется вид программы: облегченная, коррекционная или общепринятая. Выбранные варианты фиксируются в ИПРА.

О финансировании программ реабилитации и абилитации

Финансирование осуществляется в рамках утвержденного правительством бюджета. Деньги направляются для денежных выплат, оплаты лекарств и протезно-ортопедических изделий, на образование и другие цели.

Кроме того, на цели поддержки инвалидов и проведения мероприятий в рамках проекта «Доступная среда» на период с 2012-2020 выделены средства в размере 405 млрд. руб.

Таким образом, современное общество заинтересовано в том, чтобы люди с ограниченными возможностями здоровья стали полноправными его членами, умели полностью обеспечивать себя и получать внутреннее удовлетворение от собственной состоятельности. Воспользуйтесь этой возможностью и станьте успешным.

О специальных отделениях для социальной реабилитации инвалидов в городе Сыктывкар можно узнать из следующего видео

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Контент Менеджер